赋能产业集群，务实推动高质量发展
——在 2024 全国乐器产业集群工作现场交流推进会上的讲话
中国乐器协会理事长 王世成
2024.6.21
乐器产业集群的各位领导和同仁，大家下午好！
今天我们在黄桥召开“中国乐器产业集群工作现场交流推进会”，举办本次活动，主要目的是深入贯彻落实中央精神，把握乐器行业发展的新情况和新要求，分享和交流产业集群共建的成功经验，推动乐器集群经济高质量的发展。
这次我国11家乐器产业集群所在地方政府领导、集群相关领导和行业组织、骨干企业代表齐聚黄桥，交流互鉴，反映出会当其时、充满期待；作为东道主，黄桥镇党委、镇政府做了精心安排与准备。在此，我谨代表中国乐器协会，向为乐器行业发展攻坚克难、拼搏付出的各位政府领导和同仁、向黄桥镇党委、政府对本次活动的大力支持，表示衷心感谢和诚挚问候。
今天上午，大家观摩了“6·21国际乐器演奏日”黄桥主会场的开幕仪式和精彩的音乐会演出；参观了黄桥乐器产业中小企业集聚区、“绿岛工程”和重点企业，深入了解了黄桥乐器产业的历史发展脉络和最新发展成果，相信大家都会有所感悟和收获。
下午的会议主题突出、准备认真、内容务实、交流真诚。刚才益公常委和春兵书记介绍了黄桥镇经济、社会情况和乐器产业的发展现状：黄桥是我国第一家乐器产业集群，2005年即成为“中国提琴之乡”，很快升级为“中国提琴产业之都”，经过近20年的发展，黄桥已经成为全球最大的提琴制造基地。特别是近几年，黄桥的乐器产业深化调整，强化技创、实化项目，打造服务平台，提高服务水平，建设“乐器中小企业集聚区”及“绿岛项目”，推动“琴韵小镇”的建设，连续八年参与“6·21国际乐器演奏日”活动，在乐器产业链的升级发展中不断实现跃升，目前正在中高端化、智能化、绿色化方向上持续发力，为同行业提供了很好的经验。更难能可贵的是近20年的集群建设，多任班子，特别是书记镇长，一任接力一任干，任任都有新亮点。
各集群代表的发言也很有价值，大家从各自不同的角度，介绍了产业集群的现状及特点，分析和研究了集群建设工作中所面临的新形势和新问题，分享乐共建的成功经验。并积极探索与乡村振兴、区域经济、链式发展、共同富裕等有机融合，对于下一步乐器产业集群健康有序、高质量的发展，具有积极意义。其现场性、交流性、推进性均得到体现，正如大家所说，来得值、收获满满。
下面，我从三个方面，就中国乐器行业整体情况、乐器产业集群特点分析和赋能集群发展思路举措，与大家做一些分享和建议。
一、中国乐器行业整体情况
总体思路一以贯之：中国目前是世界乐器制造大国、消费大国和出口大国。近年来，总体工作思路依照重点活动简洁表达为：一个目标（让音乐成为生活的刚需、让乐器成为家庭的标配）、两个重点（持续扩大中高端产品比重、持续扩大中国的音乐人口）、三进工程（进学校、进社区、进家庭）、四个大赛（钢琴调律师、提琴制作、古琴制作、乐器设计师）、五大活动（科技大会、新皇冠体育会、新品首发、音教大会、6·21国际乐器演奏日）、六个服务平台（科技创新、行业信息、市场商贸、音乐教育、产业集群、国际合作）。中国乐协近年来加大了“产展销教演培”六位一体运作力度，与院所校加大了产业链价值链生态链的共识共建共享，形成并发挥重要作用的103位各界精英组成的“专家委员会”，16家院所校专家参与助势；演奏家、科学家、教育家联袂助力乐器产业持续发展的态势业已形成；18个分支机构多有合作借力；尤其是中央音乐学院和南京艺术学院，重视程度、合作深度、项目水平、互动成果等都值得点赞，切实收到实效。非常欣慰的是，中国乐协的主要工作与中央的决策部署和政策取向是高度契合、具体吻合、务实接轨、主动践行的，在此不一一列举了。
阶段重点务实着力：今年理事会上瑞勇代表协会的工作报告，已作了详细的汇报和通报，特别体现了协会急会员所急、想会员所想、办会员所需的意识和做法，我们策划每月一个重点活动需举协会之力共同付出，秘书处的同事加班加点已趋常态。和谐活力得到彰显。针对产业集群，协会根据不同需求提供了积极服务，也同时收获了所在政府的支持、收获了区域政策的惠及、收获了集群的成果、收获了企业的经验和做法。
运行情况动态把握：承续2023年乐器行业低位运行的趋势得到缓解，回稳复增显现，效益上扬可期的走势。今年1-4月，运行呈现五个特点：既规模逐步扩大、生产回升向好，工业增加值同比增长0.7%，环比三月提高了16个百分点；市场需求不畅、主营收入下行，营收同比下降3.39%，降幅继续收窄；盈利持续改善、分化复苏突显，利润增长34.79%，其中西乐仍呈下降下滑态势，电子乐器同比增长498.81%，中乐器增长16.24%、利润率20.95%；出口向好势头巩固、新兴市场表现亮眼，累计出口增长14.28%，已连续四个月保持正增长，其中弦乐器、打击乐器、电子乐器、管乐器及口琴等高附加值优势产品，继续保持高增长势头，其中对APEC成员国出口同比增长14.92%，对RCEP成员国增长24.93%，对欧盟出口增长13.78%，对东盟增长51.83%，对“一带一路”国家增长31.35%；国内需求减弱、进口受到遏制，进口同比下降27.43%，其中钢琴等降幅超过30%。总体延续回升向好态势，西乐尤其是钢琴压力依然突出。
同时整个行业的发展趋势呈现五个基本特征：既市场敏感波动，总体走势向稳；内需恢复慢热，外销多元提速；低端市场收缩，高端需求上扬；技创投入赋能，品牌优势彰显；娱乐取向明朗，人均潜力巨大。
二、乐器产业集群特点分析
集群规模持续扩大：自2005年11月起，中国乐器协会开始在行业内对产业集群进行培育和共建工作，在中国轻工业联合会的指导和统筹下，乐器行业产业集群规模持续扩大，结构布局更加优化，发展趋势日趋完善，质量效益显著提升。已形成多种因地制宜、特色鲜明的集群发展模式，在行业发展中占有重要位置。截至2024年6月，乐器行业产业集群共有11家，包括4个“之都”、3个“基地”，4个“之乡”。以上11个集群分布在7个省市，主要产品涵盖钢琴、提琴、铜管、木管、吉他、电吉他、手风琴、古筝、扬琴、琵琶、二胡、民族打击乐、竹笛、葫芦丝等中西乐器。据中国乐协统计，2023年国内11个乐器产业集群内共有乐器企业2028家，从业人数约10.6万人左右，年销售收入约136.68亿元，同比上升8.31%，在整个行业发展中占有重要位置。
各具特色亮点纷呈：近年来，11个集群所在地政府都非常重视乐器产业链的融合发展，多措并举、精准施策，推动集群经济做大做强。河北肃宁县充分利用在京津冀地区的区位优势，加大对外引资和对内培育的政策扶持力度，强化服务保障，使得乐器产业发展势头强劲。特别是自2021年共建“中国北方乐器之都”以来，从扩大规模、优化政策、振兴乡村、促进电商等四个方面着手，强化弱项、补齐短板，努力推动乐器产业发展壮大。县委县府还成立专班接续引导支持乐器产业转型发展。天津静海区乐器产业主要分布在蔡公庄镇、中旺镇和子牙镇三个区域，其中蔡公庄镇主要生产西洋管乐，鹦鹉手风琴坐落在中旺镇、子牙镇主要生产笙、管、笛、萧、葫芦丝等小件类民族乐器。政府在在人员技术培训，补强产业链等方面加大支持力度，为企业发展创造良好环境。利用中旺大集策划人才招聘会，帮助华韵乐器解决了用工紧张的问题。华韵乐器在组织“鹦鹉手风琴艺术节”的过程中，也得到静海区文旅局和中旺镇政府的大力支持。子牙镇为解决葫芦丝的原材料问题，专门建了葫芦种植园，政府还在乐器产销、音乐教育及文化旅游等方面给予支持，致力打造出“音乐乡村”的概念。江苏黄桥镇，由政府投资5000多万元建设的“绿岛”环保项目，规划设计了全自动欧米伽静电喷涂生产线和自动化抛光、打磨设施。新征项目用地，新建标准厂房，年底前投产运行，年可完成35万只提琴系列产品表面处理，基本满足全镇中小型乐器企业的生产配套需求。山东鄌郚镇，引导成立乐器小微电商企业124家，通过阿里巴巴国际站、亚马逊等平台，对接国际用户和订单，年完成国际订单2.5万笔、营业额突破3.6亿元；引导乐器企业发展国外代理、建设海外专仓，进一步提升物流配送实效。贵州正安县举办了中国吉他制作大赛、吉他音乐节及贵州正安吉他展览会，进一步提升了园区吉他生产水平，有效促进了吉他工业、吉他文化、吉他旅游三位一体融合发展和产业转型升级，逐步实现“吉他制造”向“吉他文化”的链式发展。河南兰考县，将乐器产业发展作为区域经济重头戏，从机构助力—政策惠及—活动平台—价值链延伸—企业品牌培育等形成了闭环发展。2023年作为首届全国古琴制作大赛举办地，共有来自16个省市98个企业、工坊或个人选送的169张古琴报名参赛。这些精美的参赛作品不仅规格高、价值高，且形制风格丰富多样。据统计，共有42种不同形制的古琴参赛，展现了目前中国古琴制作技艺的水平，亦彰显古琴文化的传承发展与匠心之美。北京平谷区，在疏解非首都功能大环境下，逐步调整集群结构，务实推进产业升级。目前全部完成煤改清洁能源。涉粉尘车间全部完成防爆、降尘升级改造，比改造前减排将近60%。基地龙头企业研发植物漆替代化工漆，实现提琴上色的“绿色革命”。今年5月，第五届中国国际提琴与琴弓制作大赛在平谷举行，共有10个国家以及国内24个省市的261名选手，共提交456件作品参赛，创历届最高。扬州琴筝之都，打造琴筝非遗文化产业园，定期组织琴筝爱好者进行游学，定期举办琴筝教师培训班等。杭州余杭的竹笛之乡、德清洛舍的钢琴之乡、衡水饶阳的民乐之乡突出区域特色，探索实现路径，积极推动发展。11个产业集群各具特色，很有借鉴价值。
问题导向锁定目标：乐器行业特色区域和产业集群大多形成于20世纪80年代。除了历史、文化的积淀因素，国有企业经济体制改革不断深化，农村城镇化进程加快，行业专业化分工成为推动乐器产业集群快速发展的重要原因。综合来说，可分为国企产业转移型、材料资源型、人力资源聚集型及中外合资外延型等几种模式。可喜的是，目前大多都已成为当地的文化支柱产业和区域名片重点扶持发展的对象，并得到国家和当地政府在政策、财政、金融等方面的大力支持，得到较快发展。相应也越发暴露和显现了发展中存在的问题，有些是初始基础不牢所致，如龙头品牌带动作用不明显；产业链条不完整；科技创新能力不强；专业人才匮乏等。这些都为进一步升级发展提出了课题和努力方向，调整转型、追求高质量发展中务必要把握好“特色建群、优势兴群”的内在逻辑。
三、赋能集群发展思路举措
要坚持务实搭建和创新好综合服务平台，如前所列，努力让协会各平台发挥更大服务功能，期望产业集群与协会形成合力，共同做大做优，共建共享，如助推产业创新、助力首发平台、助力新皇冠体育会、助力音教大会、助势国际乐器演奏日等等。
同时要坚持综合赋能与个性服务结合，对集群的诉求和期待给予热心服务和全力支持，如支持黄桥打造琴韵小镇和中小企业集聚区；支持肃宁“四关齐下”和“盛世国乐、畅响运河”大型文化艺术活动；支持静海产业发展咨询项目和手风琴品牌培育与市场拓展；支持兰考办好古琴制作大赛、百架古筝进央音和原料基地建设产业链整合；支持鄌郚演奏名家助力电吉他提质增效行动；支持平谷成功办好“中国国际提琴及琴弓制作大赛”；支持正安发挥产业集群特定作用及相关赛事活动等。还将根据个性要求开展针对性服务与合作，期待各集群排难前行、创新发展，不断取得新成效。
这里中国乐协尤其要坚持思路引领统筹推动发展：面对多变的市场信号和形势的挑战压力，协会始终把服务全行业稳增长、优发展作为头等大事，对下一步的工作，提出与集群共同把握六进六稳，全面落实中央“稳中求进、以进促稳、先立后破”总体要求，落实乡村振兴和区域发展战略，不断提高创新创意能力，努力培育新质生产力，推动乐器产业健康可持续发展。
一是进在央地政策叠加，稳企业信心。当前企业发展还面临着供给冲击、需求收缩、预期减弱等诸多困难，信心指数打折扣，建议集群所在地政府，在借力国家各项产业政策，活用巧用政策杠杆，比如近日工信部等十八部委部署的2024“一起益企”中小微企业服务行动、大型设备更新改造、教育部“学校美育浸润行动”等政策文件的基础上，集中财力，先予后取，多出台一些行之有用见效快的区域政策，如奖励创新、激励专精特新、鼓励乐器进校园美育实体双促进等，多做引导文章，发挥政策叠加效应，激发企业发展信心，努力实现逆势增长，防止出现“迟到的政策”，并促其超前谋划“十四五”后18个月和长期发展战略。
二是进在群内企业抱团，稳良性运转。要充分认识到，集群企业既是上下游产业链的结构，又是命运共同体的关系，风雨同舟、荣辱与共，情感加事业，多年来创造了值得推介的典型范例。抱团发展能让各方优势互补、共同发展、实现共赢。特别是困难的时候，需要上下游之间、兄弟企业之间，多传授经验、多分享市场，已至风险共担、利益共享，要深刻把握竞合理念，大格局大胸怀会赢得大收益大发展。也期望地方政府、集群管委会和协会互动，共同给予集群企业以更多实实在在的服务。
三是进在拓展内外市场，稳订单增长。要主动开展针对性市场调研，搭建好线上线下销售通道，全力办好上海国际新皇冠体育览会，重点提高中高端市场的覆盖率、高附加值订单的占比、订单的可持续性。集群领军企业和行业龙头、骨干企业要持续发力，调整结构，向高档次、高品质、高附加值、高效益方面努力，要始终坚持品质至上。同时要调控好成本体系，稳住现金流，订单要实现有效益的增长，防止增加库存、只要产值忽视效益的做法，要重点关注主要原材料成本波动、人力资源成本上升、产品价格动态，通过有效管控提高利润空间。
四是进在加大研发投入，稳创新支撑。根据市场变化和需求导向持续加大创新研发能力，为拓展市场提供竞争力支撑，围绕产品创新，强化管理创新和渠道创新。继续推动自动化、智能化、绿色化三位一体的流程再造的创新活动，完善企业科技创新体制机制，积极培育新质生产力，突出重点项目的投入与管控。集群要坚持人才强群强企，加大培训力度，从扩大中高端市场份额考虑，急需培育和造就一大批新产业工人，希望集群所在地政府和行业企业要建立人才保障机制，早运筹、早布局，特别是前瞻考量。
五是进在链式融合发展，稳竞争优势。要善于运用融合时代的融合思维，协会一直倡导的是：集群要坚持“产业为基、文化为魂、融合为径、人才为本”建设原则，久久为功，做出特色，切忌产业“空心化”。可借鉴协会“产学研教演培”一体化发展的思路，切实把产业链做成价值链，可以探索双品牌融合发展，既企业品牌+区域品牌；可以探索在校园艺术、银发市场、入殿进堂方面做足文章，在推进中高端的同时研究适老适童专项产品；可以探索制造业与文旅业有机融合；可以高度融合艺术教育与文创产业，致力服务学校美育浸润行动。在融合中创特色、筑优势、见效益。
六是进在集群持续增值，稳健康发展。集群经济是乐器行业鲜明的特征之一，是多主体参与、全要素联动、跨领域合作的有效平台，构建起了政府与市场、政府与协会双向奔赴的共建生态，也成为行业推动乡村振兴、区域协调发展和共同富裕的重要阵地和有形载体，要努力确保持续增值，发挥作用。期望各集群要创造条件不断完善“一平台六中心”，既努力在现代产业集群平台上，持续努力建好智能制造中心、创新创业中心、国际对标中心、检测追溯中心、智慧物流中心、投资决策中心。因地制宜发展跨境电商平台、始终咬定市场导向。要接力共建，按时复评，加强规范管理，促进有序健康发展，不断创造新亮点和新经验。
同事们朋友们，衷心地希望产业集群的同仁们，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，砥砺前行，继往开来，团结奋进，持续打造现代集群、涵养无限生机，为区域经济发展，实现中国乐器制造的强国梦想作出新的更大的贡献!最后，预祝大家生活愉快，事业顺利！
